Como en todo proceso de cambio, en el que no solo se modificaron las bases normativas y jurídicas de la sociedad, sino también los roles y poderes de los actores políticos y sociales y las relaciones entre ellos y el Estado, se presentó también un conjunto importante de desafíos y oportunidades para organizaciones que, como Esquel, intervienen directamente en el proceso de desarrollo nacional, la superación de la pobreza y el fortalecimiento de la democracia.